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2022年3%,2023年呢?日本学者:将超过5%

发布时间:2023-01-17 16:45 来源:人民中国

为应对本国严重的通货膨胀,欧美多个发达经济体已开始纷纷收紧货币政策。尽管如此,国际货币基金组织(IMF)今年初预测,2023年经济通胀或继续居高不下,全球经济增长将持续放缓。相比之下,不少国外经济学者则普遍看好通胀率温和的中国在2022年实现3%经济增长率的基础上更进一步。

日本佳能全球战略研究所主任研究员濑口清之在接受《人民中国》记者采访时表示,随着防疫政策的调整,中国国内消费有望大幅复苏,而此前推迟的外企对华投资计划有望于年内实施落地。2023年经济增长率将高出2022年的水平。

濑口清之

日本佳能全球战略研究所主任研究员

研究方向:中国经济、中美日关系

在我看来,中国经济在2022年迎来了历史性转折点。

影响中国经济的七个新因素

2021年出现了一个影响经济发展的新因素,即“共同富裕”政策。其实中国政府打击的主要是违反反垄断法,搞行业垄断的企业。然而不少民营企业却认为政府对民营企业过于严厉,于是从前年开始出现了投资意愿有所下降的问题。

进入2022年,中国经济又出现了六个新因素。

首先是受防疫政策影响,中国一度出现物流、人员流动停滞,经济发展步履维艰的情况。

其次是大学毕业生出现大量失业的情况。

第三是房地产市场出现比预期更严重的停滞现象。

第四是世界范围的通货膨胀带来的影响。受俄乌局势的影响,能源、谷物价格上涨,再加上此前各国所采取的金融量化宽松政策,造成了十分严重的通货膨胀。因此,各国如今纷纷采取加息政策,可预见今后世界经济将出现衰退。

第五是美中摩擦的激化。除了乌克兰问题以外,美国在台湾问题上挑衅中国,美中摩擦加剧,进而还与强化限制对华半导体出口管制等问题相挂钩。这给中国经济投下了阴影。

最后一个新因素是人口出生率的下降。去年公布的数据显示,2021年中国人口出生率为7.52‰,人口净增长仅为48万人。有观测认为今后中国人口有可能停止增长。

此前普遍认为到2025年前后,中国经济将结束高速增长期。但万万没有想到,还没到2025年,便叠加出现了那么多影响中国经济发展的新因素。进入2022年,中国经济前景突然变得不明朗,而越来越多人认为如此下去,中国经济高速增长的时代将走向终结。

因此,消费者抑制消费,企业经营者减少投资。作为内需两大支柱的消费与投资均有所下滑,也就导致了经济增长率下降。这是2022年中国经济的一大重要特征。

一流跨国企业依然看好中国

去年年底,中国国家主席习近平出席中央经济工作会议,就2023年发展经济制定了一系列方针政策。

国家主席习近平于2012年担任中国最高领导人后,国务院副总理刘鹤一直在中央主要负责经济政策的运营。伴随中共二十大后的人事变更,我一度担心中国经济政策走向将发生改变。此次中央经济工作会议出台的方针政策,完整地继承了过去十年引领中国经济发展的基本理念。我长舒了一口气。

去年底召开的中央经济工作会议重申坚持“两个毫不动摇”,力挺民营企业的发展。

特别是在确保生产供应链稳定方面,会议精神强调“重视创新,重视民营企业”,并积极应对美中摩擦。另外,会议精神还表示重视对外开放,将为吸引外资和改善中国营商环境而努力。这些都是恰如其分的好政策。国内创新与对外开放将成为中国经济今后发展的两大重要支柱。我认为,此次中央经济工作会议和以往一样,出台了有的放矢的政策措施。

去年11月,中国政府宣布大幅调整防疫政策。这将切实地对中国经济的增长带来积极效果。去年对于中国经济而言是非常艰难的一年。今年中国经济将有望相应地触底反弹。我个人认为,2023年中国GDP增长率将超过5%。

过去三年,中国国内消费一度受防疫政策的影响。随着防疫政策放宽,餐饮、旅游、交通、运输等领域将大幅释放消费潜力。这些将对就业也产生积极影响。我认为今年中国经济将以消费为中心实现增长。

2023年跨年夜,北京簋街部分餐厅顾客排队到了凌晨3点。

另外,虽然中国经济已结束高速增长期,目前正处于转入稳定增长期之前的过渡期,但中国在今后10年左右依然可以保持3%-4%的经济增长率。而发达国家为抑制通货膨胀而采取加息政策,将造成本国经济增长率下滑。放眼望去,今后十年,全世界找不到第二个像中国那样体量大,同时拥有高质量需求,并不断扩大的市场。因此,中国仍是全世界最具魅力的市场。这一现实并未发生改变。

一流跨国企业高管也普遍认同以上对中国市场的评估。日本、美国、欧洲各国主要跨国企业的对华投资态度实际上基本没变。迄今为止,受防疫政策的影响,跨国企业CEO不便访华,很多外企推迟了大规模投资计划。然而今年中国防疫政策调整过后,外资企业高管们将可自由访华,暂缓的大规模投资计划也有可能在今年顺利落地。

在华外企的两极分化

近年来,受防疫政策以及美中摩擦等因素影响,媒体频繁报道撤出中国市场的外资企业在增加等新闻。这是事实,但应该注意“撤出”的都是哪些企业。从中国市场撤出的外企大部分是缺乏竞争力,在华贸易开展不顺的企业。

但就像我刚才所述,一流跨国企业并没有改变积极投资中国市场的方针。因此,富有竞争力的外企将增加对华投资,而缺乏竞争力的外企将或撤出中国,或减少对华投资。我认为这种两极分化的态势也将成为今后日美欧各国企业相通的对华投资新特点。

今年,随着中国防疫政策的调整,外企将便于实施重要的投资计划。再加上中国政府除了刺激内需以外,积极推动外需,即外企来华投资。今年将成为中国花大力气积极引入外资的一年。2023年对于外企而言将是非常好的对华投资机会。我个人也一直建议日本企业高管们:“如果真想扩大对华投资,2023年是机遇!”

综上所述,外企,特别是一流跨国企业的对华投资从今年起将再次提速。以中国国内回暖的消费和外企的对华投资为中心,中国的国内投资也会相应增加,2023年经济增长率有望大大高于2022年。

保障民众健康

稳住地方财政

中国要想在2023年实现预想的反弹,还需要做好以下几个方面。

首先是充实医疗资源,充分保障民众健康。

现在中国已经大幅调整了防疫政策,但相应地也产生了一些副作用。不少中国民众身体抱恙,同时也出现了一些重症乃至不幸离世的新冠患者。为此,中国政府应在全国范围内提高医疗水平,特别是充实医疗水平较低的农村地区医疗资源。这将非常重要。

国外医疗实践已经证明了国外疫苗的有效性。我认为鼓励使用国外疫苗,以及积极引进使用日本、欧美等国家开发的新型特效药,将成为中国重要的政策手段。

总之,用尽一切方式方法保障民众的健康将是中国今年上半年的最大课题。如果能够顺利过关,再加上防疫政策调整,消费、外企投资、国内投资将如水到渠成般回暖。

另一个重要课题是稳定房地产市场。中国政府需要避免房地产市场对经济造成严重冲击,找到软着陆的方法路径。大家都清楚解决房地产市场问题非一朝一夕之功,现在要做的是防止事态进一步急剧恶化。受房地产市场停滞的影响,主要依靠土地财政支撑的地方政府在探索财政资金来源方面正面临非常困难的局面。中央政府今年的一大任务将是填补地方财政缺口,通过转移支付的方式支持地方政府。

如果能够打好以上政策组合拳,将有助于防止中国部分地区的经济急刹车,同时有利于中国经济整体的稳步回暖。我认为这是中国经济在2023年面临的最重要课题。

(采访、编译:吴文钦)

责任编辑:柴晶晶

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